Những tháng đầu năm 2018, thu nội địa trên địa bàn tỉnh đạt khá nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức. Điều này đòi hỏi ngành Thuế tỉnh tiếp tục nỗ lực triển khai nhiều biện pháp trong thời gian tới.
Những tháng đầu năm 2018, thu nội địa trên địa bàn tỉnh đạt khá nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức. Điều này đòi hỏi ngành Thuế tỉnh tiếp tục nỗ lực triển khai nhiều biện pháp trong thời gian tới.
Kết quả bước đầu
Quý I/2018, ngành Thuế tỉnh thực hiện thu ngân sách hơn 3.773 tỷ đồng, bằng 108,7% so với dự toán quý I Tổng cục Thuế giao, đạt 26,6% dự toán năm Bộ Tài chính giao, tăng 19,6% so với cùng kỳ năm 2017. 8/17 khu vực, sắc thuế đạt hơn 25% dự toán pháp lệnh gồm: doanh nghiệp (DN) có vốn đầu tư nước ngoài; thuế thu nhập cá nhân; tiền sử dụng đất; thuế bảo vệ môi trường; lệ phí trước bạ; phí, lệ phí; thu từ lợi nhuận còn lại; thu từ hoạt động xổ số.
Đáng chú ý, số thu từ khu vực DN có vốn đầu tư nước ngoài phát sinh chủ yếu là số thuế tiêu thụ đặc biệt của Công ty Bia Sanmiguel; thuế giá trị gia tăng, tài nguyên của Công ty Khai thác đá Hòn Thị; thuế thu nhập DN do điều chỉnh thuế các kỳ trước của Công ty TNHH Nhà máy tàu biển Hyundai Vinashin; thuế giá trị gia tăng, thu nhập DN, tiêu thụ đặc biệt của các DN kinh doanh lưu trú, dịch vụ, lữ hành… Riêng khoản thu từ giao quyền sử dụng đất, trong quý có các tổ chức nộp tiền sử dụng đất lớn.
Ông Nguyễn Văn Trang - Trưởng phòng Tổng hợp Nghiệp vụ Dự toán Cục Thuế tỉnh cho biết, thuế thu nhập cá nhân đạt khá do một số đơn vị trả tiền lương, thưởng Tết những tháng cuối năm tăng cao. Trong đó, tập trung các chi nhánh ngân hàng, khách sạn 5 sao có thuê quản lý là người nước ngoài; thu từ chuyển nhượng bất động sản, nhận thừa kế và quà tặng là bất động sản đạt cao; thuế thu nhập từ dịch vụ cho thuê nhà, thuê mặt bằng của Công ty Cổ phần Vinpearl phát sinh khá lớn. Bên cạnh đó, lệ phí trước bạ đạt cao so với cùng kỳ do việc mua bán tài sản của người dân trên địa bàn tỉnh những tháng đầu năm tăng, lượng ô tô, xe máy tiêu thụ tương đối ổn định. Mặt khác, chính sách thuế nhập khẩu và tiêu thụ đặc biệt đối với một số loại giảm nên lượng xe đăng ký mới tăng. Ngoài ra, thuế bảo vệ môi trường tăng khá so với cùng kỳ do các DN đã ổn định sau khi chuyển đổi từ xăng 92 sang E5 trong tháng 1. Phí, lệ phí đạt cao so với cùng kỳ chủ yếu do phát sinh cao các khoản phí...
Hoạt động kinh doanh tại TP. Nha Trang. |
Những khó khăn, thách thức
Bên cạnh kết quả đạt được, còn 9/17 khu vực, sắc thuế chưa đạt kết quả như mong đợi (đạt dưới 25% dự toán pháp lệnh) như: khu vực DN nhà nước Trung ương; khu vực DN nhà nước địa phương; thuế công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh; thuế sử dụng đất phi nông nghiệp; thu tiền cho thuê mặt đất, mặt nước; thu tiền bán nhà, thuê nhà thuộc sở hữu nhà nước; thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản...
Điều đáng nói, về thuế công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh, do một số DN đang khắc phục thiệt hại sau cơn bão số 12 năm 2017, đã chuyển nhượng hết bất động sản nên tình hình nộp thuế vào ngân sách nhà nước giảm đáng kể. Khoản thu tiền cho thuê mặt đất, mặt nước chưa đạt kế hoạch do thông báo tiền thuê đất kỳ 1-2018 chưa phát hành (hạn nộp là 30-5-2018), dự án thuê đất theo hình thức trả tiền thuê đất một lần phát sinh ít hơn so với cùng kỳ. Mặt khác, một số dự án đã có quyết định chuyển hình thức sang trả một lần nhưng hội đồng thẩm định giá chưa xác định giá; một số trường hợp Sở Tài chính chưa thực hiện thủ tục ghi thu, ghi chi số tiền được khấu trừ...
Thực tế trên cho thấy, ngành Thuế tỉnh đang thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách trong điều kiện một số khoản thu tăng, giảm đột biến, thiếu bền vững. Một số DN trọng điểm bị thiệt hại lớn do cơn bão số 12 nên khả năng huy động thuế bị giảm sút, công tác đôn đốc thu nợ và cưỡng chế nợ thuế gặp khó khăn. Việc thất thu thuế ở hoạt động dịch vụ lữ hành, bán hàng lưu niệm, ăn uống, lưu trú... khá cao. Bên cạnh đó, công tác quản lý thuế đối với hoạt động xây dựng, khai thác tài nguyên, bán hàng vãng lai, vận tải, kinh doanh xăng dầu, bán và cấp hóa đơn lẻ, bán hàng đa cấp, qua mạng... còn nhiều thách thức. Nguồn nhân lực của ngành Thuế tỉnh thiếu trầm trọng trong khi khối lượng công việc ngày càng nhiều nên gây khó khăn trong việc thực hiện nhiệm vụ. Công tác kiểm tra, phân tích hồ sơ khai thuế, quản lý DN còn hạn chế…
Tiếp tục phấn đấu
Theo ông Nguyễn Văn Trang, quý II/2018, Cục Thuế tỉnh chỉ đạo các phòng, chi cục thuế tiếp tục triển khai nhiều biện pháp tăng cường quản lý hiệu quả DN; đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các cuộc thanh tra, kiểm tra thuế; tập trung thu nợ thuế, kiểm tra các trường hợp giải thể. Ngành Thuế tỉnh còn đôn đốc các trường hợp có phát sinh thêm số thuế thu nhập DN qua quyết toán năm 2017 nộp kịp thời vào ngân sách; rà soát, đối chiếu sản lượng khoáng sản của các DN đã kê khai thuế với sản lượng được cấp phép để thực hiện các giải pháp chống thất thu. Bên cạnh đó, báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo các ngành phối hợp kiểm tra việc sử dụng đất đối với các đơn vị thực hiện các dự án xã hội hóa trên địa bàn tỉnh; kịp thời phát hành thông báo thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đối với các dự án đã có quyết định phê duyệt giá. Cơ quan thuế còn phối hợp với các sở, ngành xử lý nợ thuế của các DN vãng lai, DN lĩnh vực xây dựng cơ bản, DN thực hiện các dự án đầu tư...
Song song đó, cơ quan thuế còn rà soát, xử lý kịp thời hóa đơn của các DN đã thông báo bỏ địa điểm kinh doanh để ngăn chặn kịp thời hành vi sử dụng bất hợp pháp hóa đơn; chú trọng kiểm tra sau hoàn thuế; đảm bảo thanh tra, kiểm tra đạt tối thiểu 20% số quyết định hoàn phát sinh trong năm; tập trung tuyên truyền, hướng dẫn kịp thời các chính sách thuế mới ban hành. Ngoài ra, các chi cục thuế còn lập kế hoạch khảo sát tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của cá nhân để phục vụ việc quản lý thuế; xây dựng cơ sở dữ liệu để phục vụ công tác điều chỉnh thuế...
NGUYỄN KIM
