Gian nan “chở luật” ra đảo

Là xã đảo duy nhất của huyện Vạn Ninh (Khánh Hòa), Vạn Thạnh có 1.377 hộ dân với 6.050 khẩu, phân bổ ở 6 thôn. Do địa hình đi lại xa xôi, trắc trở nên việc người dân muốn tìm hiểu, tiếp cận với những quy định của pháp luật trong cuộc sống còn gặp nhiều khó khăn…

Vượt sóng đi tuyên truyền pháp luật

Thực hiện kế hoạch công tác năm 2013, Phòng Tư pháp huyện vừa phối hợp với Trung tâm Trợ giúp pháp lý (TGPL) Nhà nước tỉnh tổ chức đợt tuyên truyền pháp luật và TGPL cho người dân tại thôn Ninh Tân. Cách thị trấn Vạn Giã khoảng 8 hải lý, sau hơn 2 giờ đi tàu, thôn Ninh Tân hiện dần ra trước mắt chúng tôi. Toàn thôn có 92 hộ dân với khoảng 420 nhân khẩu. Người dân nơi đây sinh sống chủ yếu bằng nghề đánh bắt và nuôi trồng thủy sản. Đây là 1 trong 3 thôn của xã chưa có điện lưới quốc gia. Mỗi ngày, máy phát điện thắp sáng trên đảo chỉ hoạt động từ 18 đến 21 giờ. Hôm nào máy phát điện bị hỏng thì mọi sinh hoạt ban đêm của người dân chỉ bằng đèn dầu hoặc bình ắc quy. Không chỉ thiếu thốn vật chất, tinh thần mà cuộc sống của người dân trong thôn còn gặp nhiều khó khăn trong việc tìm hiểu, tiếp cận với những thông tin về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Ngay cả những việc đơn giản như: Đăng ký khai sinh, khai tử hay xin cấp bản sao các giấy tờ hộ tịch… đối với người dân ở đây cũng là cả vấn đề lớn. Bởi lẽ, trụ sở UBND xã đóng tại bán đảo Đầm Môn; trong khi đó, mỗi ngày chỉ có 1 chuyến tàu vào và 1 chuyến tàu ra đảo cách nhau khoảng 3 giờ, đó là chưa kể đến những ngày mưa bão... Chính vì thế, những năm qua, Vạn Thạnh là địa phương luôn được sự quan tâm đặc biệt của Phòng Tư pháp huyện trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

Đoàn công tác trên đường ra đảo

Thôn chưa có nhà sinh hoạt cộng đồng, do vậy, buổi tuyên truyền pháp luật và TGPL được thực hiện ngay tại phòng học mượn của điểm trường tiểu học trên đảo. Dù vậy, khá đông người dân trong thôn đã đến để nghe tuyên truyền những vấn đề cơ bản của Luật Khiếu nại năm 2011, Luật Tố cáo năm 2011, Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000, lợi ích từ việc thực hiện đúng các quy định pháp luật về đăng ký hộ tịch… Cũng tại buổi tuyên truyền, nhiều thắc mắc của người dân đã được cán bộ trong đoàn công tác lần lượt giải đáp, hướng dẫn tận tình như: bà Lê Thị Bích (sinh năm 1964) hỏi về thủ tục cấp lại giấy khai sinh cho con, hay ông Võ Đình Tuấn (sinh năm 1964) có con đang theo học Trung cấp xây dựng tại tỉnh Phú Yên nhưng không biết phải làm như thế nào để được hưởng chính sách miễn, giảm học phí theo quy định của Nghị định số 49/2010/NĐ-CP; rồi việc phân chia tài sản của cha mẹ đã mất cho anh chị em, cấp lại giấy khai sinh…

Làm tốt để xây dựng nông thôn mới

Chị Trần Thị Kim Hoàng, cán bộ Tư pháp - Hộ tịch xã cho biết: Địa hình của xã phân bổ rải rác, các đảo nằm cách xa nhau nên mỗi khi sắp xếp lịch đi xuống thôn, chúng tôi phải kết hợp làm nhiều việc như: gặp trưởng thôn để nắm tình hình chung của thôn, họp dân để phổ biến những quy định mới của Nhà nước, tuyên truyền quy định về hộ tịch và nhận hồ sơ ban đầu của người dân về đăng ký khai sinh, khai tử và hướng dẫn các thủ tục hành chính khác. Việc trả kết quả những giấy tờ hộ tịch của người dân thông qua những lần Trưởng thôn đi họp hoặc qua người quen của họ từ đảo vào. “Phải làm như vậy để giúp người dân khỏi phải đi lại nhiều lần và đỡ tốn kém tiền bạc” - chị Hoàng nói.

Ông Võ Đình Tuấn nêu thắc mắc về thủ tục để được hưởng chính sách miễn, giảm học phí cho học sinh sinh viên.

Nhờ những nỗ lực đó mà kết quả công tác hộ tịch của xã đạt được khá cao. Cụ thể, năm 2012, đăng ký khai sinh cho 166 trẻ em, trong đó có 139 trẻ đăng ký đúng hạn, đạt 83,7%; đăng ký kết hôn: 56 trường hợp, đăng ký khai tử: 34 trường hợp. 6 tháng đầu năm 2013, đăng ký khai sinh cho 107 trẻ em, trong đó đúng hạn 64 trẻ, đạt 72,7%; đăng ký kết hôn: 29 trường hợp; đăng ký khai tử: 18 trường hợp. Ông Hồ Quang Thành - Trưởng phòng Tư pháp huyện đánh giá: “So với các xã, thị trấn khác, kết quả công tác hộ tịch ở Vạn Thạnh không cao. Nhưng, đặt trong bối cảnh cán bộ Tư pháp - Hộ tịch xã chỉ có 1 người, địa bàn cách trở thì mới thấy hết sự nỗ lực vượt khó, vận dụng linh hoạt các quy định pháp luật trong công tác của cán bộ cơ sở”.

Cũng theo ông Thành, do đặc thù của xã đảo nên việc bố trí thời gian đến các thôn tuyên truyền pháp luật rất khó khăn, mỗi lần tuyên truyền chỉ có 1 buổi nhưng phải đi mất gần 2 ngày, chủ yếu là phụ thuộc vào tàu thuyền, công việc làm ăn của người dân và phải phù hợp với lịch công tác của phòng. Chính vì thế, từ tháng 3 đến nay, phòng mới hoàn thành kế hoạch tuyên truyền pháp luật cho người dân ở 4 thôn xa đất liền. “Khi người dân trên đảo được nâng cao nhận thức về pháp luật, họ sẽ chấp hành tốt các quy định của pháp luật. Làm được như vậy là mình đã góp phần vào việc xây dựng nông thôn mới theo chủ trương của Đảng, Nhà nước và của ngành” - ông Thành tâm sự.

ĐẶNG HỮU